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市委四届三次全体(扩大)会议市委常委会工作报告摘登
更新时间: 17-08-17 字体:【  

迈出建设美丽宜春决胜全面小康坚实步伐

——市委四届三次全体(扩大)会议市委常委会工作报告摘登

 

  深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢牢把握全市发展的正确方向

  坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,确保全市各项工作始终沿着正确方向前进。

  深化学习贯彻。先后召开42次市委常委会、市委全体会议、全市领导干部会、市委理论学习中心组学习会、市四套班子集中学习会等,系统学习习近平总书记关于党的建设、经济发展、改革创新、精准脱贫、生态文明、法治建设等重要讲话精神,真正用以武装头脑、指导实践、推动工作。

  丰富学习形式。组织市四套班子成员集中封闭学习,举办全市县处级以上领导干部培训班,并采取专家辅导、座谈交流、论坛讲座、学习研讨等多种方式,进一步加深了对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的理解和把握。充分发挥基层宣传文化阵地作用,开展各类宣讲活动2000多场次,在全市掀起了学习贯彻热潮。

  注重学以致用。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神相结合,与落实省第十四次党代会精神相结合,紧密联系宜春实际,着力完善发展思路,聚焦“三升级”等重点工作,出台一系列工作举措,有力推动了中央、省委各项决策部署在宜春落地见效。

  主动适应把握经济发展新常态,促进经济平稳健康较快发展

  牢固树立和贯彻落实新发展理念,主动适应和把握经济发展新常态,加强对经济工作的领导,全市经济继续保持平稳健康较快发展的良好态势。今年上半年,全市GDP增长9.2%,财政总收入增长10.7%,规模以上工业增加值增长9.3%,固定资产投资增长14.2%,社会消费品零售总额增长12.9%,主要经济指标增幅位居全省第一方阵。

  坚定不移稳定经济增长。切实加强经济运行调度,及时研究解决突出问题。制定出台培育壮大实体经济鼓励企业做大做强做优40条举措,加大企业财税、金融等政策支持力度,有力支持实体经济发展。制定《关于贯彻新理念发展新经济培育新动能的实施意见》,大力发展锂电新能源、中医药等新兴产业,设立60亿元产业发展引导基金,成功举办“院士国医名师宜春行”活动,为经济增长提供新引擎。

  深入推进产业转型升级。召开持续深入推进工业、农业、旅游服务业“三升级”工作大会,下发三年行动计划,逐年分解任务,层层压实责任。深入实施兴工强市战略,上半年规上工业三大指标增速好于上年、高于全省,新增中国驰名商标5件,净增规上工业企业195户,分列全省第1、2位。大力发展绿色有机、富硒、油茶、肉牛、中药材、休闲农业等六大特色产业,聚力打造“宜春大米”“宜春油茶”“宜春中药材”等地理标志保护品牌,着力增加绿色优质农产品供给。做好“旅游+”文章,培育壮大金融、电子商务、商贸物流等现代服务业,上半年接待游客、旅游综合收入分别增长36.5%、39.3%,服务业对GDP增长贡献率达41.1%,拉动GDP3.8个百分点。

  狠抓重大项目建设。将今年确定为“重大项目攻坚年”,召开重大项目现场推进会、重大项目督查调度专题会,组织县市区和市直部门集中巡查39个重大项目,推动全市上下以项目建设破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。积极参加省市县三级重大项目推进动员大会,集中开工亿元以上项目121个,总投资706.5亿元。组织开展工业项目集中开工竣工活动,调度推进亿元以上工业项目295个。对重大项目进行专项督查,推动工作落地落实。

  扎实推进改革开放,切实增强发展动力活力

  坚定不移深化改革、强化创新、扩大开放,以改革激发新活力,以创新增强新动力,以开放拓展新空间。

  深化重点领域改革。打好“三去一降一补”攻坚战,重点抓好煤矿关闭退出工作,彻底清理“地条钢”,商品房库存去化时间减至8.9个月,降成本优环境专项行动持续推进。建立完善深改组会议文件审议、领导小组成员领衔推进重大改革项目等制度,深化“放管服”、农业农村、国资国企、金融体制等重点领域和关键环节改革,改革红利加速释放。上半年全市新增市场主体2.34万户,日均增长190户;新增注册资金549.4亿元,日均增资4.47亿元。土地确权工作基本完成。

  不断强化创新支撑。制定出台科技创新升级规划、加大全社会研发投入、建设创新型城市等一系列文件,推动创新驱动发展战略深入实施。上半年,全市高新技术产业总产值增长31.2%,高新技术产业增加值增长19.2%,专利申请增长76.1%,获批省级工程技术研究中心2个,争取省级科技计划项目70个,建立众创空间16家。积极推进丰城高新园区申报国家级高新区,高安工业园区获批省级高新技术产业园区。创新人才培养、引进、保障机制,2人入选国家“万人计划”,2人入选国家科技创新创业人才。

  着力提升对外开放水平。坚持招大引强,积极参加“赣京”“央企入赣”“赣港”等经贸洽谈活动,在北京、成都、香港等地成功举办专题招商推介会,上半年引进省外资金321.1亿元,实际利用外资3.75亿美元,引进省外2000万以上项目数181个,其中亿元以上项目85个。开放平台建设取得新突破,宜春海关建成开关运营,万载内陆口岸国检监管试验区投入运行,进一步畅通了对外开放渠道。加快推进赣西经济转型加快发展区域合作事项,深化交流合作,促进共同发展。

  深入推进生态文明建设,不断提升绿色发展水平

  全面策应国家生态文明试验区建设,切实做好治山理水、显山露水文章,加强生态环境保护,大力发展生态经济,建设生态家园,创新生态文明建设体制机制,努力走出一条具有宜春特色的绿色崛起之路。

  着力抓好生态环境保护与治理。大力开展城乡环境综合整治,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,持续推进“四尘三烟三气”污染综合整治,全面推行市、县、乡、村四级河长制,全市生态环境质量保持全省前列。

  持续加大生态建设力度。大力实施“循环区、绿色区、生态区”发展战略,深入开展生态县乡村系列生态示范创建活动,划定并严守生态保护红线,靖安县、铜鼓县获批国家级生态县,被列入国家重点生态功能区,宜丰县、奉新县分别通过国家级生态县、省级生态县考核验收。以建成长江中下游生态屏障的“绿心”为目标,扎实推进昌铜高速生态经济带“金桥、金牌、金山”工程建设,部署的185个项目,已开工163个,完成投资146.9亿元,宜春生态优势进一步巩固。

  加强生态文明制度建设。制定出台《宜春市生态文明建设目标评价考核办法(试行)》《宜春市党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,积极开展自然资源资产负债表编制试点,探索实行自然资源资产和环境责任离任审计。完善合理化投入机制,市本级成立100亿元绿色生态发展基金,重点支持城市基础设施建设、旅游服务业、高新产业发展;设立4000万元专项资金,推进流域生态补偿。

  加大力度保障和改善民生,持续增进人民福祉

  始终坚持以人民为中心的发展思想,持续深入推进民生和社会事业建设,着力维护社会和谐稳定,人民群众获得感和幸福感进一步增强。

  加快脱贫攻坚步伐。坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,严格落实“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,探索推进“以村为单位,采取综合措施,实施精准扶贫”扶贫开发模式,大力推进产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等十大脱贫攻坚工程,去年全市5.2万贫困人口实现脱贫、11个贫困村退出。大力开展脱贫攻坚整改工作,市委常委带队对整改工作进行专项督查,市委、市政府派出5个督导组、市纪委派出10个督查组常驻基层实地督查巡察,选派3万多名干部进村入户、结对帮扶,基层基础工作明显加强,脱贫攻坚整改取得阶段性成效。

  大力发展民生事业。实施更加积极的就业政策,统筹做好高校毕业生就业创业、去产能职工安置、退役军人优抚安置等工作,上半年城镇新增就业3.47万人,新增转移农村劳动力4.74万人。召开全市卫生与健康大会,启动实施全国健康城市试点工作,深入推进健康宜春建设。全国卫生城市复检验收成功通过。深入实施中心城区城市功能三年提升行动,强力推进违法建设专项治理,城市品位不断提升。启动实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,3424个新农村建设村点整治全面开工。大力促进城乡居民增收,上半年全市城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.4%和8.6%。

  确保社会大局和谐稳定。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,狠抓隐患排查整治,强化安全生产监管,有效遏制安全生产事故发生。开展群访群治、集中整治“六大行动”,排查隐患,化解矛盾,一大批积案得到较好解决,一大批倾向性、苗头性问题得到及时处置。深入推进法治宜春、平安宜春建设,全市社会大局保持总体稳定。上半年全市社会治安评估为“优秀”,公众安全感指数95.8%。全力做好防汛抗洪救灾和地质灾害防治工作,确保了人民群众生命财产安全。

  广泛调动各方面的积极性,凝聚团结奋进强大合力

  始终坚持总揽全局、协调各方,充分调动方方面面的力量和智慧,推动形成凝心聚力、团结奋进、共谋发展的良好局面。

  加强宣传思想文化工作。认真落实意识形态工作责任制,召开全市意识形态工作会议,积极培育和践行社会主义核心价值观。以纪念“三个90周年”暨“喜迎十九大”为主题,精心组织系列宣传文化活动,进一步振奋了全市上下精神。加大对外宣传报道力度,讲好宜春故事,宜春知名度和美誉度不断提升。大力弘扬宜春好人文化,传承红色基因,倡导新风正气,全市160人荣登中国好人榜,位居全国地市前列。

  积极推进社会主义民主政治建设。大力支持人大常委会围绕宜春中心城区基础教育、空气质量改善和优化产业发展环境等依法履行监督职能,加强和改进地方立法工作,拓宽发挥代表作用渠道。充分发挥政协优势,支持政协民主评议部门工作,推动各级政协更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。加强对统一战线工作的领导,积极开展政党协商,充分发挥民主监督作用,持续加强党外代表人士队伍建设,整合统一战线资源助力精准扶贫,精心开展构建大统战格局试点工作。

  充分调动各方面积极性。全面贯彻中央、省委关于群团改革的部署要求,出台了共青团、工会、妇联、科协、侨联等改革方案,加强和改进文联、残联、红十字会等群团工作。加强军民融合、双拥共建,党管武装工作水平进一步提升。

  进一步加强和改进党的建设,营造风清气正的政治生态

  坚持把抓好党建作为最大政绩,切实担当起全面从严治党主体责任,大力倡导真抓实干的工作作风,以党建促发展、聚合力。

  全面加强思想政治建设。强化主业主责意识,组织县市区委书记、市直单位党组(党委)书记、乡镇党委书记开展党建专项述职测评。完善《中共宜春市委常委会工作规则》,坚决贯彻民主集中制。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立“党员学习议事日”制度,市委常委带头遵守“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,党内政治生活更加规范、更加严肃。强化对干部的理论教育和党性教育,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

  进一步夯实基层党建基础。持续加大基层党建投入,切实解决基层党组织“三经费一场所”问题。认真抓好基层党建工作重点任务的落实,扎实推进非公有制经济组织和社会组织党建工作“两覆盖”攻坚战,深入开展基层软弱涣散党组织整顿、民主评议党员、处置不合格党员、流动党员管理、失联党员查找等特色工作,提高基层党组织的凝聚力、战斗力。总结推广“议事堂”“月光夜谈”等经验做法,打通联系服务群众“最后一公里”。压实党建主体责任,加大基层党建工作专项督查巡察力度,强化督查巡察结果运用,推动基层党建工作全面落实、全面提升、全面过硬。

  狠抓干部队伍建设。树立正确用人导向,制定出台《宜春市推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。深入开展干部作风突出问题集中整治,重点整治脱贫攻坚、环境保护、优化经济发展环境等8个领域的突出问题。坚持预防在先、关口前移,认真开展领导干部个人有关事项报告抽查核实,严格落实“凡提四必”要求,有针对性开展提醒、函询、诫勉,全面完成消化超职数配备干部任务,不断强化选人用人监督问责和专项整治,坚决防止干部“带病提拔”,切实把从严治吏要求落到实处。

  压紧压实全面从严治党“两个责任”。驰而不息狠抓中央八项规定精神、省委若干意见落实,深入开展“红包”“违插”、基层侵害群众利益腐败问题和不正之风等问题集中整治,上半年查处违反中央八项规定精神问题137起186人,公开通报109起166人。强化党内监督,综合运用监督执纪“四种形态”,加大巡察力度,始终保持惩治腐败高压态势,风清气正的政治生态建设向纵深推进。

 
信息来源: 宜春日报 【打印本页】【我要纠错】【关闭窗口】
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